多舉措妥善應對AI  

當前，人工智慧（AI）正掀起新一輪科技革命浪潮，大數據、大模型、大算力相互融合，重塑創新和產業生態，推動諸多產業領域深刻變革。很多人存在一種技術樂觀主義傾向，只看到AI能夠促進新質生產力水準的提高和社會現代化的發展，但是，我國也不能忽視未來AI技術的發展給社會帶來的風險挑戰。這種挑戰除了人們過去常說的AI武器化，以及隱私數據洩露風險之外，還有可能帶來較大的就業壓力和社會不平等。

我國即將進入經濟社會發展的第十五個五年規劃，這是我國實現中國式現代化的關鍵發展期。對於AI，我們必須高度清醒、未雨綢繆、妥善應對、精確治理。

首先，AI對就業的挑戰不容忽視。人們越來越清楚地認識到，AI、ChatGPT等代替的是複雜勞動和腦力勞動，它不僅衝擊“藍領”工作崗位，還將衝擊原本屬於“白領”的工作崗位。

例如，智能機器人使得無人車間、無人工廠不斷湧現，一些崗位將徹底消失。一些重複性、規律性、可預測性高、技能低的辦公室工作也將逐漸被替代。AI在圖像識別、語音識別、數據分析、資料歸納等方面比人類效率更高，因此，諸如翻譯、文本編輯、信用評估、投資決策、稅務處理、律師、物流管理、售後服務等崗位可能會被逐步取代。

當前，在醫療領域，AI已經開始用於輔助診斷、藥物研發、醫療影像和精准手術；在科研和設計領域，AI已經開始幫助生命科學家形成蛋白質複雜結構推測和模擬；在技術創新領域，AI已經廣泛用於產品設計、性能測試和品質控制。隨著自動駕駛技術日趨成熟，AI將對司機崗位產生較大影響。在井下採礦、高寒作業、消防救援等一系列高危行業中，AI更是具有普通人所不具備的優勢。

在數字經濟時代，這種現象更加普遍。AI發展的目標並不總是成為與人類勞動者互補的工具，而是在很多工作場景中取代人類。能從AI發展中受益的主要是那些研發AI的大型科技公司及其背後的投資者，中產階級崗位將面臨較大挑戰，導致經濟資源過度向特定領域和人群集中，社會貧富差距加大，低技能勞動者面臨生活困難和教育機會不足的問題。久而久之，社會階層固化風險增加，不利於社會的穩定和發展。

我國需優化公共治理體系，AI帶來的就業影響和分配差距就會引發社會矛盾。

首先應實施就業優先戰略。我國在“十五五”以及未來更長時期，要繼續深化改革，健全有利於更充分就業的促進機制，千方百計擴大就業容量，緩解結構性就業矛盾；要大力發展AI衍生行業，如AI風險管理機構、以AI為基礎的服務業、AI教育培訓等；要在全社會健全職業生涯終身培訓體系，為低技能勞動者提供便捷的新技術再培訓服務，提高他們的技能水準，增加他們的就業機會。在AI大規模推廣時，還要遵循先立後破的原則，反對那些不顧社會承受能力、僅僅為了智能化而智能化的形式主義錯誤做法。
其次，應從戰略高度看待和發展零工經濟。AI時代，知識貶值加速，一項專長的職業壽命越來越短，終身雇傭制將會減少。因此，人們需要不斷從工作崗位上退下來充電學習，就業、失業、學習、再就業將成為人生常態，故此，要鼓勵靈活就業，大力發展零工經濟。整個社會要在制度體系、文化氛圍、平臺建設、精准服務、生態化治理方面做好充分準備，提高高質量靈活就業水準，不斷提升群眾獲得感和幸福感。
再次，應打破數字技術和AI大企業的壟斷，促進有序競爭。我國要完善法制，限制大企業利用行業優勢地位競爭的行為，促進新興技術類中小企業發展；要鼓勵在AI領域的工具類、演算法類、標準類、檢驗檢測類、服務類中小企業和專精特新企業發展，形成大模型、大平臺、大算力、大企業與專精特新小企業分工合作、相得益彰、相互促進的良性產業生態體系。這不僅可以大量吸納就業者，還可能創造前所未有的新產業、新經濟業態。同時，在技術發展過程中，要讓勞動者擁有更多話語權，讓一線工作者積極參與影響技術發展方向的改革，儘量做到技術發展是與人互補，而不是完全取代人。
最後，應繼續完善社會保障體系。當前，我國每年畢業的大學生和研究生的數量以千萬計，大學生就業壓力與日俱增。“十五五”期間，我們要兜牢社會保障底線，儘快完善失業保險和社會保障體系，積極利用大數據和AI技術，對未就業大學生和失業人員實施精准幫扶，確保零就業家庭動態清零，保證社會大局穩定，服務現代化建設的全局。