“十三五”成績單”杭州“動漫之都”建設再上新臺階
“十三五”時期，杭州緊抓動漫遊戲產業發展的“黃金期”，堅定文化自信，把握正確導向，堅持社會效益和經濟效益相統壹，對標“全國領先、國際壹流”，精彩舉辦中國國際動漫節，推進打造全國動漫遊戲產業高地，奮力譜寫“動漫之都”建設新篇章，為推動杭州文化興盛、推進文化浙江建設、促進中國動漫產業高質量發展做出了應有貢獻，為實現高水平全面小康賦予了動漫文化活力。
2005年，首屆中國國際動漫節在杭州成功舉辦。
2006年，杭州獲得中國國際動漫節的永久舉辦權。
△ 廣電總局落戶批文
16年來，中國國際動漫節始終踐行著“動漫的盛會，人民的節日”的辦節宗旨，為中國動漫、杭州動漫發展帶來了源源不斷的人才流、資金流、信息流，先後被國家“十壹五”“十二五”和“十三五”文化發展規劃綱要列為重點文化會展之壹，成為國內規模最大、人氣最旺、影響力最廣的動漫專業節展，廣受業界人士、展商觀眾、新聞媒體的高度認可和良好贊譽。
“十三五”期間，從第十二屆到第十六屆，中國國際動漫節的專業化、國際化、產業化、品牌化、智慧化水平不斷提升。
第十二屆中國國際動漫節參展國家和地區首次突破80個且實現全球五大洲全覆蓋，首次推出國際動漫遊戲商務大會（iABC），首次在香港維多利亞公園設立動漫節香港分會場。第十三屆中國國際動漫節突出智慧節展概念，首次推出官方直播，首次推出“新零售”專題概念展區，首次采用大數據實時監控分析現場人流數。第十四屆中國國際動漫節主會場單日觀展人數刷新歷史紀錄達到11.1萬，並首次推廣電子票。第十五屆中國國際動漫節吸引來自86個國家和地區的2645家中外企業機構、5778家客商展商、143.6萬參展人次，參與展售的境外品牌占比達到32%，並首次推出國風漢服體驗館，向人們展示中華優秀傳統文化的魅力。
2020年，受疫情影響，杭州按照“春天雲端聚、秋天杭州見”的思路，創新探索線上線下動漫節展呼應、打造永不落幕動漫節的辦節新模式，成為疫情常態化防控下創新展會服務模式的典型實踐案例。
9月29日至10月4日成功舉辦的第十六屆中國國際動漫節，也是首次在秋季舉辦的壹屆動漫節，並在以往由國家廣播電視總局、浙江省人民政府主辦的基礎上首次增加中央廣播電視總臺為主辦單位。本屆動漫節通過線上線下相結合，采取數字化防疫手段，突顯“國漫、國風、國潮、國創”，吸引65個國家和地區的2680家中外企業機構、5886名客商展商和專業人士參與，73.92萬人次參加線下各項活動，通過“雲上國漫”平臺線上參與互動人數達1012萬人次，樹立了疫情常態化防控下大型文化會展新標桿。在中宣部、中央廣播電視總臺的大力支持下，2017年前已在杭州成功舉辦了11屆並享有“中國動漫至高榮譽”之稱的“金猴獎”大賽重磅回歸，成為本屆動漫節的壹大亮點。
多年來，動漫彩車巡遊、中國COSPLAY超級盛典、聲優大賽、“天眼杯”中國（杭州）國際少兒漫畫大賽等中國國際動漫節品牌活動頗具人氣、深受歡迎。通過面向海外征集動漫作品、設立海外分賽區、舉行峰會或論壇等壹系列舉措，中國國際動漫節有效拓展和深化了國際交流合作，成為中國動漫、杭州動漫走向世界的橋梁紐帶。
△動漫產業高峰論壇大師班·《功夫熊貓》制片人梅麗莎·科伯發表主題演講
國際動漫遊戲商務大會（IABC）歷經5年的成功舉辦，吸引了諸多國際動漫遊戲企業和業界人士的關註和參與。
- 國際動畫節杭州峰會齊聚全球五大洲15個國際知名動畫節展代表。
- “金猴獎”大賽享譽國內外動漫界，2020年面向全球征集到了來自19個國家和地區的819部原創作品參賽。中國COSPLAY超級盛典分賽區覆蓋海外9個國家。
- “天眼杯”中國(杭州)國際少兒漫畫大賽參賽選手遍及全球40多個國家和地區。
依托中國國際動漫節這壹國家級國際性重要平臺的帶動引領，杭州動漫產業鏈條更加完整、結構布局更加合理、技術水平更加先進、市場導向作用更加鮮明，呈現欣欣向榮、蓬勃發展的良好勢頭，在全國動漫產業發展格局中的地位越來越突出。
壹直以來，杭州市委市政府高度重視動漫遊戲產業發展，把動漫遊戲產業作為重點發展的優勢文化產業之壹，做好做實“店小二”式的服務保障工作，紮實推動“動漫之都”建設。
自2005年起，杭州就率先全國出臺較為完善的動漫遊戲產業扶持政策，並設立產業專項資金5000萬元，此後這壹資金最高增加至7000萬元。順應時代發展潮流和國內外行業發展趨勢，杭州先後對動漫遊戲產業政策進行多輪充實完善和調整升級。
“十三五”開局之年，杭州市文化創意產業發展中心（市動漫遊戲產業發展中心）聯合部分金融投資機構合作共建產業投資引導基金和企業無形資產貸款風險補償基金，其中動漫遊戲專項出資1800萬元帶來三年共計5.6億元的動漫遊戲企業貸款授信，有效助推緩解了企業面臨的融資難問題。2017年，重磅推出《關於推進杭州市動漫遊戲產業做優做強的實施意見》和《持續推動杭州“動漫之都”建設行動計劃（2018-2020年）》，這也是杭州出臺的第五輪動漫遊戲產業政策。該輪政策自2018年正式落地實施以來，取得良好實際效果，受到各界關註和好評。
此外，自2018年開始，實施動漫遊戲企業“雛鷹計劃”，加大對中小企業的扶持、引導、孵化和培育力度，為動漫遊戲產業發展提供了源源不斷的活水源頭。
多年來，還不斷創新動漫遊戲人才引進、使用和培育模式，吸引蔡誌忠、朱德庸、黃玉郎、敖幼祥、夏達、聶峻、慕容引刀等壹批動漫名家紛紛落戶。2020年以來，為助力全市動漫遊戲企業復工復產，助推動漫遊戲產業轉危為機、全面復蘇，杭州市動漫遊戲產業發展中心深入動漫遊戲企業開展“走親連心三服務”活動，提前啟動年度產業專項資金補助申報工作。同時，已成立13年的杭州市動漫遊戲協會的平臺作用日益發揮，進壹步促進了企業間協作互助、加強行業自律。
壹攬子政策舉措，有力推動了杭州動漫遊戲產業創新轉型升級、實現新的騰飛，交出高分報表。“十三五”時期，杭州動漫遊戲產業發展質量和綜合實力取得明顯提升。2019年，實現產值198.2億元，較2015年增長超2倍；上繳稅金近7.1億元，較2015年增長19%。2020年，雖然受到疫情沖擊，但杭州文化產業呈現逆勢上揚的態勢，據初步預測，前三季度，全市文化產業增加值實現1703億元，同比增長在7.6%，占GDP比重為14.7%，這其中動漫遊戲產業做出了重要貢獻。特別是遊戲產業表現搶眼，以2016年作為國內首家A股主板上市的電魂網絡為例，2020年前三季度實現營收約7.37億元，同比增長約52%，已超過2019年全年的營收6.97億元。
不斷增長的產業數據背後，伴隨的是壹批具有市場競爭力的動漫遊戲企業的發展壯大和重磅項目的落地。目前，杭州擁有國家級動漫產業基地2家、國家級動畫教學研究基地3家，動漫遊戲企業數量也從2015年的220余家增加到了327家，並且形成了包括3家主板、1家創業板、1家美國納斯達克以及多家新三板掛牌的動漫遊戲上市企業集群。近年來，動畫電影《大聖歸來》總制片人劉誌江和國內領先的綜合性文娛企業磨鐵集團先後在杭州成立影視動漫公司。2020年，日本東京電視臺投資20億日元在杭州成立都之漫公司，國內動漫領軍企業中國動漫集團和最具人氣的二次元視頻彈幕網站嗶哩嗶哩以及國內最大的漫畫在線閱讀平臺快看漫畫都積極在杭州布局業務板塊。
五年來，杭州動漫遊戲產業與時俱進、守正創新，精準把握文化建設地位日益突顯和杭州數字經濟迅猛發展的態勢，發力拓展與科技、旅遊、影視、網文、電競等的融合新興業務，持續提升產業創新驅動力。中南卡通、電魂科技、阿優文化、玄機科技、博采傳媒、蒸汽工場等杭州動漫遊戲企業都紛紛依托數字賦能取得創新升級。杭州還聯合淘寶（中國）開發國漫IP合作平臺，培育亞洲最大二次元衍生品消費市場；探索打造“電競之都”，成功舉辦杭州電競峰會，推進建設“網遊小鎮”“電競小鎮”“手遊基地”；依托中國網絡作家村強大的網絡文學集聚力，推進網絡文學與動漫遊戲的融合發展，使動漫遊戲產業始終走在全國前沿。
在創作導向上，杭產動漫始終堅持正確導向，充分彰顯主流價值和社會正能量，既傳承中華優秀傳統文化又弘揚新的時代精神，既面向廣大青少年兒童又兼顧大眾。《天眼》《秦時明月》《阿U》《小雞彩虹》《口袋森林》《烏龍院》等杭州原創動漫IP廣受歡迎。《昆塔2·盒子世界》《咕嚕咕嚕美人魚》《福星高照朱小八》《武聖關公》等壹批杭產動畫電影在銀幕公映。2018年，由娃娃魚動畫制作的主旋律原創動畫《領風者》走紅各大社交網絡和媒體平臺。2019年，由浙江藍巨星制作的動畫劇集《大禹治水》成功入選全國“五個壹工程”。2020年，由友諾動漫制作的鄉村振興題材動畫紀錄片《下姜村的綠水青山夢》被列為國家廣電總局重點動畫項目。反映杭州歷史文化和民間傳說的動畫電影《良渚》《白素貞》也正在制作過程中。
“十三五”期間，多部杭產原創動漫遊戲作品在國家、浙江省有關部門推優評優中脫穎而出。2016年至今，杭州入選國家廣電總局季度推薦的優秀國產動畫片共39部、年度優秀國產電視動畫片共11部，每年入選數量均位居全國各大城市首位 。《年味杭州》《聚會》等多部杭產原創動畫作品入選社會主義核心價值觀動畫短片扶持創作活動優秀創意作品。
此外，2016年以來，杭州入選“原動力”中國原創動漫出版扶持計劃項目36部；多部杭州原創動漫作品入選浙江省“五個壹工程”、文化精品工程、電視“牡丹獎”等獎項，獲獎數量穩居全省第壹。系列精品力作的背後，離不開高素質動漫遊戲創意人才和高水平創作團隊的不斷湧現並發揮作用。在中國文化藝術政府獎第三屆動漫獎評選中，祖寶動漫榮膺“最佳動漫創作團隊”，中國美術學院榮獲“最佳動漫教育機構”。2020年8月壹推出測試視頻即備受海內外玩家追捧的遊戲作品《黑神話：悟空》也是出自杭州的“遊戲科學”創作團隊。
“動漫我的城市，動漫我的生活”，這是2011年第七屆中國國際動漫節的年度主題。近10年過去，這壹說法在杭州早已不再是壹個單純的口號，而已經真正成為杭州動漫發展的壹大理念，有力推動了動漫文化與杭州城市發展、市民生活緊密聯系、相融相生。特別在“十三五”這壹高水平全面建成小康社會的關鍵期，這壹理念得以充分彰顯，讓生活更加美好、讓城市更富活力，使“動漫之都”這壹城市文化金字招牌更加靚麗。
杭州堅持“走出去”和“請進來”相結合，用動漫架起了國際文化交流的橋梁，持續擴大杭州動漫在國際市場的美譽度和影響力，為推進杭州城市國際化、加快建設世界名城開啟了壹扇充滿活力的文化窗口。“十三五”期間，中國國際動漫節攜杭州動漫遊戲企業參展參會參賽的足跡遍布全球五大洲多個國家和地區，越來越多的國際知名動漫影視節展上都有來自杭州的身影。特別是，每年組團參展法國戛納電視節，至2019年已是第11個年頭。在這壹過程中，杭州動漫遊戲企業、業界人士以及作品越來越多地在國際舞臺嶄露頭角、大放異彩。
同時，也直接助推了戛納電視節首個中國項目“MIP China Hangzhou 國際影視內容高峰論壇”的落地，該活動自2017年首次舉辦以來已在杭州成功舉辦四屆。
此外，杭州還發起“CICAF in the world，尋找海外民間宣傳大使”征集活動，借助海外留學生和華人等民間力量宣傳推介中國國際動漫節。
近年來，在“走出去”的道路上，杭州動漫遊戲企業已經從被動引導走向自發自覺，“走出國門、走向國際”成為企業創新轉型的重要抉擇。中南卡通、博采傳媒、蒸汽工場、翻翻動漫等企業通過在海外設置分支機構、與國外公司合投合拍等方式，多元化開拓海外市場。電魂網絡、蒸汽工場、天雷動漫等企業入選文化和旅遊部“壹帶壹路”文化產業國際合作重點項目。中南卡通、網易雷火、絕地科技等企業獲評國家文化出口重點企業。壹批杭州動漫遊戲企業入選浙江省文化出口重點企業。
與此同時，《天眼歸來》《阿U》《小雞彩虹》等壹批杭產原創動畫精品成功輸出海外。特別是順應全球疫情蔓延的態勢，杭州動漫企業積極以動漫的方式向世界傳遞中國抗疫寶貴經驗，科普動畫片《打造生命防線》被聯合國教科文組織收錄和推廣；《土波兔寶貝戰“疫”》等防疫動畫作品被翻譯成多種語言在海外傳播。
在杭州，動漫不僅被用來裝點城市公共空間，也以喜聞樂見的方式，豐富人們的精神文化生活，深入各行各業發展，讓城市的動漫氣質更為彰顯。近年來，結合G20 峰會、中國國際動漫節等重要活動的舉辦和元旦、春節等重要節慶，杭州用動漫美化城市弱電箱體，推出主題動漫地鐵車站和專列以及動漫公交、動漫值機島，精心打造城市動漫特色文化空間。
同時，全力推進杭州中國動漫博物館建設，目前已進入陳列布展二次深化設計階段。“動漫迎新年”“動漫毅行大會”“我是動漫王”大賽、中國“新星杯”故事型原創漫畫大賽、青少年西湖明信片設計大賽以及COSPLAY文化節、動漫主題交響音樂會、動漫兒童舞臺劇、動漫萌寶秀等動漫有關活動，貫穿全年，營造了良好的城市動漫文化氛圍。
通過舉辦“國際動漫·美麗鄉村”中國國際漫畫展、打造動漫教室、用動漫裝點農村文化禮堂等形式，積極推動動漫文化進鄉村。成立“西湖漫”動漫遊戲公益聯盟，組織動漫遊戲企業常態化、多樣化開展“愛心月歷”活動，以動漫為載體奉獻愛心。此外，動漫元素也被廣泛應用於各行業各領域，比如2022年杭州亞運會、杭州警察系統等都有各自的動漫吉祥物或形象，共同營造了“動漫之都”獨特而濃郁的“全城動漫”氛圍。
黨的十九屆五中全會對“十四五”期間繁榮發展文化事業和文化產業、提高國家文化軟實力作出全面部署，提出2035年建成文化強國的奮鬥目標。杭州動漫遊戲領域將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，科學把握新發展階段文化建設的特點和規律，緊抓杭州“亞運會、大都市、現代化”的重要窗口期，堅定文化自信，推動融合創新，激發產業活力，高水平辦好中國國際動漫節，高質量推進動漫遊戲產業發展和“動漫之都”建設，助力構建雙循環新發展格局，以實際行動獻禮建黨100周年和“十四五”，為杭州加快建設社會主義現代化國際大都市、奮力展現“重要窗口”頭雁風采做出更大貢獻。
來源：CICAF
